西咸新區涇河新城崇文塔景區夜景 本報記者 閆文青網站優化

  昨日,中國經濟體制改革研究會公共政策部研究員、國際金融論壇城鎮汽車借款化研究中心主任易鵬,解讀了西咸新區獲批的意義。
  有利於推動關中城市群核心信用卡代償區建設
  易鵬說,關天經濟區規劃將關中城市群、大西安作為國家戰略。要達到這個目的,必須尋求一個支點,而西咸新區就承擔了這個功能。建好西咸新區,西安、咸陽就能一體化推進,西安建設國際化大都市的進程就會加快。另外,關中城市群是國家推動的重點建設城市群,西咸新區創新城市發展的方式,有利於推動關中城市群核心區建設,可以形成大城市、中等城市、田園城市交互的合當鋪理佈局。
  國家在加大向西開辦公室出租放力度
  易鵬說,西咸新區的升格,意味著國家向西開放力度在加大,建設絲綢之路經濟帶的方向不會變。陸地絲綢之路的主導者和橋頭堡,最有可能花落西安。
  主要原因是西安在西北區域中,綜合實力當之無愧是老大,從政治、文化、經濟上看,都是區域的中心城市;其二是新絲綢之路構築的是立體交通的互聯互通,包括航空、高速公路、鐵路和信息高速等,在這方面西安優勢明顯。
  而此次獲批的西咸新區正是古絲綢之路的起點,西咸新區的定位將是建設絲綢之路經濟帶的新起點。
  國家想推動城市綠色可持續發展
  西咸從建設伊始,就確定了要建設“城在田中、田在城中”的現代田園城市,立足讓城市融入田園,讓居民望得見山水,讓農民帶著土地和勞動力兩個資本進城。
  易鵬說,西咸已經在創新發展的路子上取得一些成績,但更應該“闖一條特色的新型城鎮化的路子,成為一種範例”,這也是國家賦予西咸新區首個創新城市發展方式新使命的寓意。
  易鵬說,西咸新區強調田園城市,貴安新區強調生態,這次兩個西部新區同期獲批,也說明國家想推動城市的綠色可持續發展。 本報記者孫洪偉
  >>新區對比
  國家級新區達到8個 4個在沿海 4個地處西部
  西咸新區和貴安新區獲批後,國家級新區達到8個,分別是:上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、浙江舟山群島新區、甘肅蘭州新區、廣東南沙新區、陝西西咸新區、貴州貴安新區。
  8個新區中,沿海的有4個,地處西部的有4個,西部4個新區都承擔先行先試的使命。
  中國經濟體制改革研究會公共政策部研究員、國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬說,國家級新區是區域發展中一種高規格的制度支持,包括稅收上的減免,項目落戶上的照顧,土地政策上的優惠以及其他經濟社會發展中方方面面的先行先試權。
  據公開資料顯示,以上海浦東、天津濱海、重慶兩江三大新區為例,2010-2012年經濟增長數據,均成為全國發展速度最快的地區,濱海、兩江甚至平均增速保持20%以上增長。這些事實充分說明,國家級新區的相關政策催生出一個又一個經濟高地,成為當地經濟發展的引擎。
  以陝西西咸新區為代表的這一波國家級新區,與上世紀90年代以來的那些開發區、高新區等經濟功能區最為顯著的不同,就是一開始就進行系統的城市規劃及設計,綜合考量產業(工業及商業)、城市空間、人口結構、公共服務、生態環境等各種要素,並打破固執的行政邊界制約,追求完美的城市表現形態。
  本報記者 孫洪偉
  (原標題:推進西安咸陽一體化發展(圖))
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